Marihuana wurde in Thailand in den letzten Tagen des Jahres 2018 legalisiert, als die Nationale gesetzgebende Versammlung das Betäubungsmittelgesetz in ihrer dritten und letzten Lesung verabschiedete. Jetzt wartet es auf die Veröffentlichung im Royal Gazette, um zum Gesetz zu werden, was bis zum 25. März geschehen soll.
Die bevorstehenden Parlamentswahlen, die im ersten Quartal des neuen Jahres erwartet worden waren, könnten ein Faktor für die entscheidende Verabschiedung des Gesetzes gewesen sein, insbesondere wenn man bedenkt, wem es am meisten nützt. Menschen in ländlichen Gebieten bilden den größten Wählerkreis, der berechtigt ist, lizenzierte landwirtschaftliche Gruppen zu bilden, um Hunderte Hektar der neuen Wirtschaftspflanze anzubauen. Einige dieser Leute werden auch in der Lage sein, zusätzliches Einkommen zu verdienen, indem sie eine Lizenz zur Verschreibung von medizinischem Marihuana als Praktiker der traditionellen thailändischen Medizin und Dorfheiler erwerben.
Marihuana für die meisten – aber nicht für alle
Menschen mit Krankheiten, die eine Behandlung mit Marihuana erfordern, dürfen nach dem neuen Gesetz die jetzt legale Droge konsumieren, sofern sie ein von einem ordnungsgemäß zugelassenen Arzt ausgestelltes Rezept vorlegen können, in dem die begrenzte Menge angegeben ist, die sie bei sich tragen dürfen, vorbehaltlich der gesetzlich zulässigen medizinischen Formulierungen das Gesundheitsministerium.
Staatliche Forschungsinstitute, medizinische Fakultäten, Apothekenschulen, pharmazeutische Labore, öffentliche und private Universitäten, Krankenhäuser und Kliniken werden alle im Namen von Wissenschaft und Medizin direkt profitieren, nachdem sie von der Food and Drug Administration lizenziert wurden.
Ausländer sind vom neuen Gesetz ausdrücklich ausgenommen. Ausländischen Unternehmen und in Thailand ansässigen Unternehmen mit ausländischer Mehrheit ist es untersagt, Cannabis zu produzieren, zu verkaufen, zu importieren, zu exportieren und zu besitzen. Die Beschränkungen der ausländischen Beteiligung resultierten verständlicherweise aus der jüngsten „Thailand First“-Stimmung, die aus einem Aufschrei gegen ausländische Antragsteller mit fortschrittlicher Technologie und Fähigkeiten resultierte, die vor der Öffnung des Inlandsmarktes thailändischen Patentschutz beantragten.
Ausländer werden nicht vollständig ausgeschlossen
In Anerkennung der Tatsache, dass die Zusammenarbeit mit ausländischen Fortschritten in Forschung und Entwicklung einen Mehrwert für den thailändischen Markt schaffen könnte, ist das Verbot für Ausländer, von dem neuen Gesetz zu profitieren, nicht absolut und es gibt Ausnahmen.
Erstens sind einfache Ausnahmen für den Marihuana-Medizintourismus vorgesehen, also für internationale Reisende, die mit Krankheiten, die mit Marihuana behandelt werden können, nach Thailand ein- und ausreisen. Besucher, die zur Ganja-Therapie kommen, müssen zunächst eine Lizenz der FDA einholen, um die für die Behandlung erforderlichen Mengen Marihuana zu „importieren, exportieren und zu besitzen“. Es gibt noch nicht viel Klarheit darüber, was das bedeutet.
Um Thailand zu einem der wichtigsten Tourismusziele der Welt zu machen, können internationale Fluggesellschaften, Schiffe, Kreuzfahrtschiffe oder andere grenzüberschreitende Fahrzeuge ebenfalls eine FDA-Lizenz für die Mengen Marihuana beantragen, die sie auf ihren Schiffen für Erste Hilfe und Notfallbehandlung transportieren müssen der Passagiere.
Nach thailändischem Recht gegründete Unternehmen mit einer Niederlassung vor Ort haben Anspruch auf Lizenzen zum „Herstellen, Verkaufen, Importieren, Exportieren und Besitzen“ von Marihuana, wenn thailändische Staatsangehörige mindestens zwei Drittel des Kapitals besitzen und wenn mindestens zwei Drittel ihrer Geschäftsführer dies sind Thailändisch. Die Gesetzgeber hofften, dass ein Drittel ausländischer Anteile an einem thailändischen Unternehmen zum Transfer von Technologie und Know-how für die Entwicklung pharmazeutischer Produkte auf Marihuanabasis für den lokalen Vertrieb und Export führen könnte.
Die FDA geht voran
Das Betäubungsmittelgesetz unterscheidet sich stark vom Betäubungsmittelgesetz von 1979, das es ändert, indem es die Genehmigungsbehörde vom Gesundheitsministerium auf die FDA verlagert. Dies ist ein bedeutender Wandel von den seltenen politischen Genehmigungen des Ministers für den Drogenkonsum – die auf einer schwierigen Einzelfallbasis erfolgten – hin zur Massenlizenzierung durch die FDA, was eine einfachere Routinebasis bedeutet, bei der die Substanz nicht anders behandelt wird andere Arten legaler Medikamente, für deren Markteinführung eine Lizenz erforderlich ist.
Die FDA bereitet sich auf eine voraussichtlich überwältigende neue Arbeitsbelastung vor.
Ohne FDA-Lizenz bleibt Marihuana eine illegale Droge. Der Besitz von 10 Kilogramm oder mehr gilt als Verkaufsabsicht, ein Verbrechen, das mit bis zu 15 Jahren Gefängnis und einer Geldstrafe von 1.5 Millionen Baht (45,000 USD) geahndet wird.
Offensichtlich ist nur medizinisches und pharmazeutisches Marihuana erlaubt, und die Öffentlichkeit darf Marihuana nicht zum Vergnügen konsumieren. Der Konsum von Marihuana, der gegen das neue Betäubungsmittelgesetz verstößt, wird mit einer Gefängnisstrafe von einem Jahr und einer Geldstrafe von 20,000 Baht (600 USD) geahndet.
Das Narcotics Control Board wird im Rahmen des Gesetzentwurfs weiterhin eine zentrale Aufsichtsrolle gegenüber der FDA spielen, genau wie es im ursprünglichen Gesetz gegenüber dem Ministerium der Fall war. Eine große Ausnahme besteht darin, dass sich die Mitgliederzahl des Vorstands im Zusammenhang mit der Legalisierung von Marihuana von strafverfolgungsintensiven Behörden wie Polizei, Staatsanwälten und Militärvertretern um mehr als ein halbes Dutzend neue Mitglieder aus den Bereichen Medizin, Industrie, Landwirtschaft, Pharmazie und traditionelle thailändische Medizin erweitert hat Sektoren – sozusagen eine Grundvoraussetzung für eine langfristige, groß angelegte industrielle pharmazeutische Produktion von medizinischen Marihuana-Formeln für medizinische Zwecke, um möglicherweise Investoren und Banken einzubeziehen.
Nicht das einzige Gesetz
Gemäß dem Gesetzentwurf können sieben Arten von Antragstellern FDA-Lizenzen für die Produktion, den Verkauf, den Import, den Export und den Besitz von Marihuana beantragen. Nach fünf Jahren wird die Betäubungsmittelbehörde zusätzlich zu halbjährlichen Bewertungen der Umsetzung des Gesetzes die Art der Antragsteller und ihre Lizenzanforderungen überprüfen.
Produzieren umfasst den Anbau, den Anbau, die Herstellung, die wissenschaftliche Verarbeitung, die Veränderung und die Verpackung.
Da der Schwerpunkt des neuen Gesetzes darauf liegt, der Basis – d Gesetz, das Gesetz über professionelle thailändische traditionelle Medizin von 2013, das Gesetz über die Förderung von Gemeinschaftsunternehmen von 2005; das Sanatorium Act von 1998 sowie andere Gesetze und Vorschriften.
Betreiber von Marihuana-Unternehmen müssen ihre Genehmigungen auch im Einklang mit diesen separaten Gesetzen einholen, damit sie endlich Marihuana im Rahmen des Betäubungsmittelgesetzes handhaben dürfen.
Quelle: Khao Sod Englisch
