Das Folgende ist ein Meinungsleitartikel des Gastautors Ong Bo Yang. Die darin enthaltenen Meinungen und Aussagen sind seine eigenen.
Der designierte Präsident Joe Biden wird wahrscheinlich der 46th Januar 2021 Präsident der Vereinigten Staaten.
Der gewählte Präsident wird die wenig beneidenswerte und entmutigende Aufgabe haben, die Spaltungen innerhalb der Vereinigten Staaten zu heilen und auch die diplomatischen Beziehungen zu anderen Nationen, insbesondere zu den südostasiatischen Ländern, wieder aufzubauen.
Der designierte Präsident Biden muss ein größeres Engagement für ASEAN zeigen, wo Trump dies versäumt hat, indem er an ASEAN-Gipfeln teilnimmt und Botschafter für ASEAN ernennt.
Biden muss die Rivalität zwischen den USA und China und Menschenrechtsfragen angemessen behandeln, da diese Angelegenheiten die Beziehungen zu südostasiatischen Ländern beeinträchtigen könnten.
Der Beitritt zum CPTPP wäre eine starke Absichtserklärung, dass Amerika bereit ist, mit Ländern wirtschaftlich zusammenzuarbeiten, im Gegensatz zu während der Trump-Administration.
Während der Trump-Administration nahm der ehemalige Präsident Trump nicht an den meisten hochkarätigen Treffen und Gipfeltreffen in Südostasien teil, obwohl die Trump-Administration erklärte, dass Südostasien eine Schlüsselpriorität für Amerika ist.
Es gab auch wichtige diplomatische Posten, die Präsident Trump in der ASEAN unbesetzt ließ. Zum Beispiel hat die Trump-Administration es versäumt, im Außenministerium Botschafter in Myanmar und Singapur zu ernennen. Noch schockierender ist, dass die Regierung keinen Botschafter für das ASEAN-Sekretariat, das Nervenzentrum der ASEAN mit Sitz in Jakarta, ernannt hat.
Diese Maßnahmen haben dazu geführt, dass sich die Beziehungen und das Ansehen der USA gegenüber der ASEAN verschlechtert haben, wobei Politiker und führende Persönlichkeiten aus südostasiatischen Ländern ihre Besorgnis zum Ausdruck brachten.
Dies kann auch durch Studien gestützt werden, die vom ISEAS-Yusof Ishak Institute in Singapur und dem Pew Research Center in Indonesien durchgeführt wurden, wo die Umfrageteilnehmer ein wachsendes Misstrauen gegenüber den Vereinigten Staaten zeigen.
Der designierte Präsident Joe Biden wird eine schwierige Aufgabe haben, den Ruf Amerikas international zu reparieren und wiederherzustellen, insbesondere in Südostasien.
Dennoch wird Biden zweifellos dazu beitragen, bessere Beziehungen und Partnerschaften mit der ASEAN zu fördern.
Der frühere Präsident Barack Obama hatte während seiner Amtszeit als Präsident an den meisten südostasiatischen Gipfeltreffen teilgenommen. Der derzeitige Präsident Joe Biden dürfte diesem Beispiel folgen und auch das Außenministerium durch die Ernennung von Botschaftern in den ASEAN- und ASEAN-Ländern umgestalten.
Während Donald Trump den Multilateralismus nicht zu schätzen wusste, wird der designierte Präsident Biden ein offenes, nachhaltiges und regelbasiertes multilaterales System annehmen. Auf Seite 78 der Plattform der Demokratischen Partei 2020 wurde erwähnt, dass die Biden-Regierung, falls sie gewählt wird, mehr mit multilateralen Organisationen wie ASEAN zusammenarbeiten wird.
Anthony Blinken, Senior Advisor von Joe Biden, betonte ebenfalls, dass Präsident Biden kontinuierlich und konsequent mit der ASEAN kommunizieren und zusammenarbeiten werde.
Auf Seite 88 der Plattform der Demokratischen Partei 2020 hat die Biden-Präsidentschaftskampagne versprochen, die Zusammenarbeit und Partnerschaft mit asiatischen und südostasiatischen Ländern wie Thailand und den Philippinen zu verbessern.
Die Einleitung eines neuen Zeitalters des Multilateralismus wird den Vereinigten Staaten auch dabei helfen, dem Einfluss Chinas strategisch entgegenzuwirken, indem sie den Vereinigten Staaten und der Welt die wachsende Bedeutung und das Ansehen der ASEAN zeigen.
Vor einigen Monaten forderte der ehemalige Außenminister Mike Pompeo die südostasiatischen Nationen auf, keine Angst vor China zu haben und auch gegen Chinas wahrgenommene Mobbing-Aktionen Stellung zu beziehen.
Zuweilen scheint die Trump-Regierung südostasiatische Länder unter Druck zu setzen, sich für eine Seite zwischen Amerika oder China zu entscheiden.
Dies hat die ASEAN-Führer in eine schwierige Situation gebracht, in der sie ständig ihre neutrale Haltung beibehalten haben.
Darüber hinaus hat Singapurs Premierminister immer wieder betont, dass die ASEAN-Staaten nicht gezwungen werden, Partei zu ergreifen.
Angeblich wird Joe Biden China gegenüber weniger konfrontativ und respektvoller sein.
Es besteht jedoch ein parteiübergreifender Konsens darüber, dass China eine Bedrohung für den Status der USA als Supermacht Nummer eins und für die nationale Sicherheit Amerikas darstellt.
Daher wird es während der Amtszeit Bidens keine dramatische Änderung im Umgang Amerikas mit China geben, insbesondere in der amerikanischen Politik gegenüber dem Südchinesischen Meer.
Angesichts der Tatsache, dass der gewählte Präsident Biden über jahrzehntelange Kenntnisse und Erfahrungen in der Außenpolitik verfügt, wird der Präsident jedoch vorsichtiger sein, China nicht zu verärgern oder südostasiatische Länder zu verärgern. Biden wird die Interessen Amerikas ausgleichen und gleichzeitig die Werte Diplomatie, Multilateralismus, Frieden und Stabilität annehmen.
Eine vorhersehbare und konsistente Politik, ein Verhalten und Handlungen, die im Gegensatz zu seinem Vorgänger Donald Trump stehen, werden auch Frieden und Stabilität schaffen und eine bessere Arbeitsbeziehung mit der ASEAN.
Abgesehen von der Rivalität zwischen den USA und China sind die Menschenrechte ein weiteres Thema, das die Beziehungen zwischen den USA und den ASEAN-Ländern beeinträchtigen könnte.
Während Donald Trumps Amtszeit als Präsident interessierte er sich im Allgemeinen nicht für Menschenrechtsfragen.
Der frühere Präsident Barack Obama hatte während seiner Amtszeit als Präsident Menschenrechtsfragen auf internationaler Ebene berührt. Es ist wahrscheinlich, dass Joe Biden sich auch ernsthafter für Menschenrechtsfragen einsetzen und Amerikas Besorgnis über Menschenrechtsfragen wiederbeleben wird.
Es ist jedoch von größter Bedeutung, dass die Vereinigten Staaten bei der Behandlung von Menschenrechtsfragen in der ASEAN besonders vorsichtig sind, um die bilateralen Beziehungen nicht zu beeinträchtigen.
ASEAN-Führer mögen es nicht, wenn ihnen gesagt wird, was sie zu tun haben, oder wenn sich ein anderes Land in ihre inneren Angelegenheiten einmischt. Außerdem werden Wirtschaftssanktionen aufgrund von Menschenrechtsproblemen die südostasiatischen Länder verärgern, wo sich die Mehrheit der Nationen noch in der Entwicklung befindet und mehr wirtschaftliche Hilfe anstelle von Sanktionen benötigt.
Dem philippinischen Präsidenten Rodrigo Duterte zum Beispiel gefiel es nicht, vom ehemaligen Präsidenten Barack Obama gesagt zu bekommen, was er in Bezug auf die Menschenrechte tun solle.
Donald Trump hatte Amerika 2017 aus der Transpazifischen Partnerschaft (TPP) herausgenommen, die vier ASEAN-Staaten umfasste und Amerika dabei geholfen hätte, seine Interessen strategisch im asiatisch-pazifischen Raum zu vertreten.
Die verbleibenden Mitglieder der TPP bildeten schließlich das Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP), mit Ausnahme von Amerika.
Amerikas Ausschluss aus dem TPP würde Amerikas abnehmende Beteiligung und Bedeutung in Wirtschaftspartnerschaften zeigen.
Darüber hinaus würde das TPP erheblich zur amerikanischen Wirtschaft beitragen.
Im Jahr 2015 erreichte Amerikas Handel mit TPP-Mitgliedern mehr als 1.5 Billionen US-Dollar. Es wird geschätzt, dass das TPP das BIP der Vereinigten Staaten bis zum Jahr 130 um 2030 Milliarden US-Dollar verbessern wird.
Daher ist es sehr wahrscheinlich, dass der designierte Präsident Joe Biden der CPTPP beitreten und Obamas „Pivot“ nach Asien neu beleben möchte. Es wird eine modifizierte Version sein und sicherlich nicht Obama 2.0, da Biden seine eigene Identität herausarbeiten und sich von seinem ehemaligen Chef Barack Obama unterscheiden muss.
Es wird jedoch nicht einfach sein.
Obwohl das TPP während der Obama-Regierung vereinbart wurde, waren demokratische Beamte immer vorsichtig mit Freihandelsabkommen. Daher wäre es für den designierten Präsidenten Biden eine schwierige Aufgabe, den Kongress davon zu überzeugen, den Beitritt zur CPTPP zu unterstützen.
Die Rivalität zwischen den USA und China wird so schnell nicht verschwinden. Dennoch können die Bürger Südostasiens von einem gelasseneren und besonneneren Präsidenten mehr Frieden und Stabilität erwarten.
Die ASEAN kann tiefere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten erwarten, da der designierte Präsident Biden Südostasien Priorität einräumt und mehr Aufmerksamkeit schenkt.
Danke.
Über den Autor:
Profil: http://www.linkedin.com/in/ongboyang
Name des Autors: Ong Bo Yang
Nationalität: Singapurer
Ich bin derzeit Master of Science-Student an der University of Warwick mit Schwerpunkt Programm- und Projektmanagement und habe Gastkommentare für 5 ASEAN-Zeitungen geschrieben, nämlich Bangkok Post & Chiang Rai Times in Thailand, The Phnom Penh Post in Kambodscha, VnExpress in Vietnam und Myanmar Die Myanmar-Zeiten.
Foto: Caribbean News
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